服务指南
当前位置: 首页 | 服务指南 | 正文
财经政策问答
时间:2018年06月05日   信息来源:   点击数:

1.国有资产处置,如何审批?

土地、房屋建筑物、汽车、货币性资产损失的核销、单价50万元(含)以上或批量价值300万(含)以上的国有资产,经主管部门审批后,报财政厅审批;上述五类以外的资产处置,报主管部门审批,由主管单位报财政厅备案。

2.单位处置国有资产,需报送那些资料?

1)资产处置申请文件,必须为红头正式文件。

2)《省级行政事业单位国有资产处置申请表》。

3)能够证明资产价值的有效凭证,例如原始发票、记账凭证复印件、固定资产卡片等,复印件加盖公章。

4)专业技术鉴定部门或者有关专业人士的鉴定意见。

5)处置资产公示材料。

6)单位合并、撤销等情况下处置资产,附相关批文。

7)处置国有土地和房屋建筑物,还需附土地来源证明、国有土地使用证、房屋所有权证、建设用地批准书、拟处置的房屋建筑物和土地规划等相关情况说明。

8)资产损失,还需附资产损失调查报告、责任认定书、单位处理决定、保险理赔和责任人赔偿情况。

3.国有资产处置入账,需附什么单据?

以上级批复的国有资产处置文件为依据入账,附资产处置清理单据。处置收入在扣除相关费用后,由单位上缴国库。

4.“1331工程”建设专项经费,“1331工程”指什么?

“1”:促进高等学校“一校一面”特色发展,培养高素质人才;

“3”:加强重点学科、重点实验室、重点创新团队三项建设;

“3”:加强高校协同创新中心、工程(技术)研究中心、产业技术创新战略联盟三项建设;

“1”:努力产出一批对国家及地方经济发展有重大贡献的标志性成果。

5.“1331工程”建设专项经费实行负面清单管理,负面清单具体指什么?

禁止开支的负面清单为:基本建设、对外投资、偿还债务、支付利息、支付罚款、捐赠赞助等支出;发放绩效工资(科研项目除外),弥补公用经费开支;与工程建设无关的出国经费开支,行政管理岗位人员的出国经费开支;国家和我省规定不得开支的其他支出。

限制开支的负面清单:通过整合资源可以解决的一般性水平教学科研仪器设备购置,价格很高并且使用率较低的大型设备重复购置,通过资源共享方式可以满足需要的设备购置,列入淘汰专业计划内的学科设备购置等;与工程建设联系不紧密的低水平国外会议;行政管理岗位的通用办公设备购置。国家和我省规定限制开支的其他支出。

6.《普通高校毕业生到山西省内艰苦地区基层单位(岗位)就业学费补偿管理办法》自2018年3月1日起实施,应注意哪些要素?

普通高校毕业生:2017年以后年度毕业的应届全日制本专科学生和研究生,不包括定向、委培、在校期间已享受免除学费政策的学生。

山西省内艰苦地区:包括我市的神池县、宁武县、五台县、河曲县、静乐县、偏关县、五寨县、保德县、繁峙县、代县、岢岚县。

基层单位(岗位):特岗教师、大学生村官、县级政府驻地以下农村中小学、公办幼儿园、民办普惠性幼儿园等。

可申请补偿的高校毕业生条件:爱国守法,年度考核合格以上,自愿在基层单位(岗位)就业且服务期在3年以上(含3年,从实际到岗日期)。

学费补偿标准:本专科生(含高职、第二学士学位)每生每年4000元,补偿三年,研究生(硕士生、博士生)每生每年6000元,补偿两年。

7.财政专户资金存放管理制度,选择银行有什么规定?

新开立或变更财政专户开户银行,一般应当采取竞争性方式选择开户银行,特殊情况下可采取集体决策方式:1)满足资金管理核算要求的银行数量少于3家;2)资金量较小,采取竞争性方式成本相对较高;3)发生不可预见紧急情况,采用竞争性方式所需时间不满足急需。

8.以集体决策方式选择财政专户开户银行,在财政厅办理备案,需要准备哪些资料?

1)申请开立或变更账户的正式文件,文件需清晰表达:新开立银行账户信息、会议集体决策、3家以上银行评分竞选、已公示、利益回避。2)集体决策会议纪要。3)评分表。4)公示。

9.最新的个人所得税法规定自何时实施?

最新修正案自2019年1月1日起施行,并规定自2018年10月1日至2018年12月31日,纳税人的工资、薪金所得,先行以每月收入额减除费用五千元后的余额为应纳税所得额,依照个人所得税税率表一(综合所得适用)按月换算后计算缴纳税款,并不再扣除附加减除费用。

10.政府会计制度自何时开始实施?

为了积极贯彻落实党的十八届三中全会精神和《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》(国发〔2014〕63号)的要求,构建统一、科学、规范的政府会计核算标准体系,夯实政府财务报告的编制基础,2017年10月24日,财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(财会〔2017〕25号),自2019年1月1日起施行,鼓励行政事业单位提前执行。

11.政府会计制度与现行制度相比有哪些变化与创新?

(1)重构了政府会计核算模式;(2)统一了现行各项单位会计制度;(3)强化了财务会计功能;(4)扩大了政府资产负债核算范围;(5)改进了预算会计功能;(6)整合了基建会计核算;(7)完善了报表体系和结构;(8)增强了制度的可操作性。

12.预算编制过程中的两上两下是什么意思?

“一上”:指各部门按照年度部门预算编制要求,根据本部门发展规划、年度工作目标和重点编制本部门年度预算建议计划报送财政部门,同时报送人员、资产等基础数据和项目支出安排依据等情况。

“一下”:财政部门审核部门报送的年度预算建议计划,综合考虑财力可能,汇总平衡形成部门预算初步方案,在法定时间内下达各部门预算控制数。

“二上”:各部门在财政部门下达的部门预算控制数以内,汇总编报本部门及所属单位年度预算草案,在规定时间内报送财政部门。

“二下”:财政部门对各部门报送的年度预算草案进行审核汇总,形成年度预算草案,在报同级政府、党委审议通过后报经同级人大常委会审议后,提交同级人民代表大会审议,在同级人民代表大会审议批准后法定时间内将部门预算批复到各部门。

13.高校预算管理体制是什么?

高校一般采取“统一领导,部门参与,综合平衡”的管理体制。

14.财务复核岗位需要关注什么内容?

报销事项是否合理、签字审批是否齐全、单据填写是否准确完整、票据是否合规、所附其他资料是否完成、会计分录(摘要、各类科目、金额、部门、项目等)录入是否正确。

15.高校经济活动业务层面的风险评估时,应当重点关注的内容包括什么?

(1)预算管理情况。包括在预算编制过程中单位内部各部门间沟通协调是否充分,预算编制与资产配置是否相结合、与具体工作是否相对应;是否按照批复的额度和开支范围执行预算,进度是否合理,是否存在无预算、超预算支出等问题;决算编报是否真实、完整、准确、及时。

(2)收支管理情况。包括收入是否实现归口管理,是否按照规定及时向财会部门提供收入的有关凭据,是否按照规定保管和使用印章和票据等;发生支出事项时是否按照规定审核各类凭据的真实性、合法性,是否存在使用虚假票据套取资金的情形。

(3)政府采购管理情况。包括是否按照预算和计划组织政府采购业务;是否按照规定组织政府采购活动和执行验收程序;是否按照规定保存政府采购业务相关档案。

(4)资产管理情况。包括是否实现资产归口管理并明确使用责任;是否定期对资产进行清查盘点,对账实不符的情况及时进行处理;是否按照规定处置资产。

(5)建设项目管理情况。包括是否按照概算投资;是否严格履行审核审批程序;是否建立有效的招投标控制机制;是否存在截留、挤占、挪用、套取建设项目资金的情形;是否按照规定保存建设项目相关档案并及时办理移交手续。

(6)合同管理情况。包括是否实现合同归口管理;是否明确应签订合同的经济活动范围和条件;是否有效监控合同履行情况,是否建立合同纠纷协调机制。

16.高等学校内部控制是否需要进行自我评价?

2012年财政部印发了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,《规范》所涉及的行政事业单位监督机制三个层次中,内部控制自我评价是最重要的组成部分。对于如何开展行政事业单位的内部控制自我评价,《规范》虽有所要求,但只是比较原则性的规定。实务中财政部每年要求各单位上报内部控制报告,这正是自我评价的要求和体现。

17.目前高校的收入来源有哪些?

包括财政补助收入事业收入科研事业收入上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入其他收入

18.目前是否对固定资产计提折旧?

2014年开始执行的《高等学校会计制度》要求高校对固定资产计提折旧,但是各单位大多均未执行,2019年执行政府会计制度后,固定资产必须按规定计提折旧。

19.《高等学校会计制度》中关于财政补助收入的规定是什么?

财政补助收入核算从同级财政部门取得的各类财政拨款,包括基本支出补助和项目支出补助。

20.《高等学校会计制度》中关于教育事业收入的规定是什么?

教育事业收入核算学校开展教学及其辅助活动取得的收入,包括向学生个人或者单位收取的学费、住宿费、委托培养费、考试考务费、培训费和其他教育事业收入。

21.《高等学校会计制度》关于科研事业收入的规定是什么?

科研事业收入核算学校开展科研及其辅助活动取得的收入,包括通过承接科研项目、开展科研协作、转化科技成果、进行科技咨询等取得的收入。高等学校因开展科研及其辅助活动从非同级财政部门取得的经费拨款,通过本科目核算。

22.《高等学校会计制度》中关于上级补助收入的规定是什么?

上级补助收入核算学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。本科目应当按照发放补助单位、补助项目等进行明细核算。上级补助收入中如有专项资金收入,还应按具体项目进行明细核算

23.《高等学校会计制度》中关于附属单位上缴收入的规定是什么?

附属单位上缴收入核算学校附属单位按照有关规定上缴的收入。

24.《高等学校会计制度》中关于其他收入的规定是什么?

其他收入核算高等学校除财政补助收入、教育事业收入、科研事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入以外的各项收入,包括投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入、现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。高等学校从非同级财政部门取得的不属于科研事业收入的经费拨款,通过本科目核算。

25.师范类挂靠办学点向联合办学高校缴纳费用依据?

依据晋教发2009年19号文件,分院和分校应向联合办学的普通高校交纳管理费用。为减轻各师范类挂靠点的负担,缓解经费难的局面,将各师范类挂靠办学点向联合办学的普通高校缴纳的费用,统一降低为每生每年学费的5%,五年制学生从第四年收取,高中起点专科从第一年开始收取。

开票信息

名       称:忻州师范学院

统一社会信用代码:12140000407091872G

单位地址:山西省忻州市顿奇东街1号

开户银行:中国农业银行股份有限公司忻州七一支行

银行账号:04679001040015875

教育部 财政部
发票真伪查询 会计之星
工作邮箱:jcc8237@163.com
部长信箱:xzsyjcc@163.com

忻州师范学院计财部

慧新e校