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关于《忻州师范学院经费使用和开支审批暂行办法》
时间:2018年06月11日   信息来源:   点击数:

1、凡属重大项目安排和大额资金的使用,要严格按照学院“三重一大”制度进行集体研究做出决定,并按照国家有关财经法规政策、政府采购和招投标管理办法等执行。怎么理解?

1)“三重一大”指:重大决策事项、重要干部任免事项、重大项目安排、大额度资金使用。学院出台《忻州师范学院落实“三重一

大”制度实施办法(试行)》(院党字〔2016〕27号)文件,“三重一大”要集体研究决定。

2)财经法规政策:包括国家及省级财务管理制度、校内规章制度。各类财经法规、经济政策,可参照《忻州师范学院财务制度学习资料汇编(2016年度)》《忻州师范学院财务制度学习资料汇编(2017年度)》《忻州师范学院规章制度汇编(行政)》进行学习解读。

3)政府采购和招投标管理办法:严格按照当年的《山西省××年—××年集中采购目录及采购限额标准的通知》组织实施。目录内需政府采购的货物、服务、工程,应按程序向财政厅进行申报、批复后组织实施。

2、学院经费分为包干经费、专项经费、科研经费、教学研究与建设经费及代管经费等。怎么进行区分?

1)各部门(单位)均有包干经费、专项经费,以《忻州师范学院部门经费下达通知》的“预算类型”标注为准。

2)科研经费:依据《忻州师范学院科研项目经费和科技活动经费管理办法》(院科[2017]9号)文件划分、管理。包括科研项目经费、科技活动经费。

3)教学研究与建设经费:依据《关于教学研究与建设项目经费管理办法》(院政字[2015]64号)文件划分、管理。包括教学研究与改革、课程建设、大学生创新创业训练、教学团队建设、特色专业建设、大学生创新创业实践基地建设、实验中心建设项目等。

4)思想政治工作专项课题:按照《忻州师范学院思想政治工作专项课题管理办法》(院政[2018]4号)文件,思想政治教育专项(省级及以上、院级)为哲学社会科学研究项目,属于科研经费;思想政治理论课专项(省级及以上、院级)为教学改革项目,属于教学研究与建设经费。该项目由宣传部负责管理、立项、审批。

5)代管经费:包括党费、团费、伙食营业款、一卡通充值款等代为管理的款项。

3、归口管理经费,由职能部门负责人进行审批,履行监管职责,承担监管责任。什么样的经费需归口管理?

科研经费归口科研处管理,教学研究与建设经费归口教务处管理,思想政治工作专项课题经费归口宣传部管理,大学生科技创新项目归口团委管理,课程实习费归口教务处管理,非师范类学生实习费归口支教处管理,图书资料费归口图书馆管理,党建活动费归口组织部管理,办公设备购置归口资产处管理,设备购置归口教务处管理,行政设备维修归口后勤管理处管理,教学设备维系归口教务处管理,理科实验耗材购置归口教务处管理。

4、教学研究与建设经费由项目负责人、项目归口部门(单位)负责人审批,计财处报销;或项目负责人、系部负责人、教务处负责人审批,计财处报销;或项目负责指导教师、教务处负责人审批,计财处报销。具体指什么?

教学改革创新研究项目(原教学研究与改革项目)由项目负责人、教务处负责人审批,计财处报销;课程建设、项目教学团队建设、特色专业建设、大学生创新创业实践基地建设、实验中心建设项目等,由项目负责人、系部负责人、教务处负责人审批,计财处报销;大学生创新创业训练、大学生科技创新项目,由项目负责指导教师、项目归口部门负责人审批,计财处报销。

5、单笔10000元及以上的维修项目、50000元及以上购置项目,按照“先审计,后支付”的流程执行。什么样的经济事项需审计后报销?

“单笔支出”的确定:只是一次性支出的单笔维修支出及购置支出,以该次单笔支出金额确定;属于同一事项连续支出的,以一个月内的支出总额为准,予以确定。单笔10000元及以上的维修项目、50000元及以上购置项目,报销前必须先进行审计。

部门(单位)负责人和项目负责人必须严格遵守学院财务有关规定,不得将单项支出的金额化大为小,化整为零,规避审批和监督。

6、在办理公务时严格执行公务卡强制结算目录规范使用公务卡。公务卡强制结算目录指什么?

 

 

省直预算单位公务卡强制结算目录(第二期)

序号

公务卡结算目录

说明

1

办公费

指单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

2

印刷费

指单位的印刷费支出。

3

差旅费

指单位工作人员因出差支付的住宿费、机票、火车票支出等。

4

因公出国(境)费用

指单位工作人员公务出国(境)中境内住宿费、机票、火车票支出等。

5

维修(护)费

指单位日常开支中的固定资产(不包括车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用等。

6

会议费

指会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费、会议用品购置支出等。

7

培训费

指各类培训支出。

8

公务接待费

指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

9

专用材料费

指单位购买的日常专用材料的支出。具体包括药品及医疗耗材,农用材料,兽医用品,实验室用品,专用服装,消耗性体育用品,专用工具和仪器,艺术部门专用材料和用品,广播电视台发射台发射机的电力、材料等方面的支出。

10

公务用车运行维护费

指公务用车的燃料费、维修费、保险费支出等。

11

其他交通费

指单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

12

其他商品和服务支出

指上述项目中未包括的但适合采用公务卡结算的广告宣传费、国内组织的会员费等。

 

7、所报销的经济事项与项目没有相关性的。经济事项的相关性指什么?

部门(单位)要坚持勤俭办一切事业的作风,根据项目实施规划科学安排经济业务,合理安排财务支出。和项目无关的支出、超标准支出、虚假事项支出、无实质内容的事项支出均与项目无关,不予报销。

部门经费报销,要坚持“一笔账,一笔清”,讲究实效按月报销,及时办理报销手续,体现部门经费支出的均衡性。

8、各部门(单位)要制定本部门(单位)财务开支办法。部门怎么实施?

各部门(单位)结合实际,制定切实可行的部门财务收支办法,明确职责、强化管理。部门财务收支办法需在部门预算下达30日内出台,在分管院领导审批后,报计财处备案。

9、各部门(单位)的其他建设发展经费不得开支人员工资、福利性支出,不得购置固定资产;原则上不得安排应在包干经费中安排的支出。怎么理解?

各部门(单位)建设发展经费按项目分解,在额度内按大类安排支出,不得弥补包干经费不足,不得购置固定资产。建设发展经费中的“其他”安排包干经费、项目经费之外的建设发展支出。

开票信息

名       称:忻州师范学院

统一社会信用代码:12140000407091872G

单位地址:山西省忻州市顿奇东街1号

开户银行:中国农业银行股份有限公司忻州七一支行

银行账号:04679001040015875

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忻州师范学院计财部

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